文旅融合赋能乡村振兴,凝心聚力打造新格局下的“茂名样板”
策划人语 2021年是十四五开局之年,也是全面推进乡村振兴元年。习近平总书记强调,在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农
策划人语

2021年是“十四五”开局之年,也是全面推进“乡村振兴”元年。习近平总书记强调,在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。

2021年2月21日,21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。

文件提出,加快推进农业现代化。构建现代乡村产业体系。开发休闲农业和乡村旅游精品线路,完善配套设施。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。

文件明确,大力实施乡村建设行动。加强村庄风貌引导,保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇。加大农村地区文化遗产遗迹保护力度。加强农村资源路、产业路、旅游路和村内主干道建设。实施农村人居环境整治提升五年行动。开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程。根据乡村休闲观光等产业分散布局的实际需要,探索灵活多样的供地新方式。

 

在《2021茂名市政府工作报告》中,对于如何积极发展茂名文旅产业也有了明确的要求。深入挖掘全市文旅资源,加快创A步伐,推动更多景区提档升级。着力打造有特色、有影响力的民宿品牌。支持电白打造国家全域旅游示范区,推动茂南、信宜、高州、化州创建省级全域旅游示范区。抓好文化遗产保护传承,积极打造俚越、冼夫人、窦州古城等省级历史文化游径。推动文化旅游与乡村振兴、环境整治、文体设施建设有机融合。突出山海联动,发展山地运动、森林康养、海岸旅居、“候鸟经济”等新业态,打造沿海蓝色旅游和山区绿色旅游相得益彰的“山海之旅”。

乡村振兴路在何方?乡村振兴样板如何打造?农文旅如何融合?茂名,这座“山海并茂,好心闻名”的城市,以奋斗者的姿态,步履不停,奋力书写出一份份高质量的“茂名答卷”。

强化城乡互动,活力与品质共存

 
近年来,茂名注重推进乡村振兴,坚持“农业优势不能丢”,以“1+1+2+8”现代农业产业格局为引领,高水平打造“一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系,推动农业由“大”向“强”转型发展。依托乡村生态资源优势,打造集生态农业、休闲观光为一体的特色乡村旅游产业,坚持农文旅融合发展,全力打造乡村振兴样板。

目前,累计建设22个省级专业镇、91个省级专业村。市级以上农业龙头企业达144家。茂南区公馆镇等5个镇入选全国“一村一品”示范镇。接下来,茂名将聚焦生猪、香蕉、蚕桑、怀乡鸡等特色产业,争创更多省级农业产业园,力争专业镇数量达30个以上。把省级以上现代农业产业园列入县域经济考核范畴,推动现代农业产业园高质量发展。以成功申报荔枝国家现代农业产业园为契机,实施荔枝产业高质量发展行动计划,推动荔枝品种培优、品质提升和品牌打造,让荔枝“小特产”成为“大产业”。坚持以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手,发展农产品深加工、休闲农业、仓储保鲜等关联产业,丰富乡村经济业态。

为高水平打造乡村振兴“茂名样板”,茂名创造性提出了要规划建设乡村振兴示范带“精彩100里”项目。该项目以茂名主城区为起点,依托小东江河道向上下游延伸,南起青年湖,东至浮山岭,以碧道和四好农村路串联起沿线乡村振兴示范亮点,建设现代特色农业集聚区、城乡融合发展示范带、岭南乡村旅游风景道和农业农村改革创新平台,形成一条南北主轴(小东江)、一个城市核心(精彩100里广场)、两个主题环线(东部产业环和西部生态环)、三条主轴线(东线33公里碧道、南线50公里碧道和西线35公里四好农村路共118公里)以及11条主题支线(共90公里)的乡村振兴示范带。全线总长208公里,辐射范围约600平方公里,涉及茂南区和高州市共5个街道9个镇35个行政村,惠及城乡200多万群众。该项目是打造乡村振兴“茂名样板”的重要内容,对推动城乡融合发展、建设美丽宜居乡村具有重要的引领和示范意义。

 

2020年,乡村振兴示范带“精彩100里”工程已启动建设,先行段路线为32公里碧道(其中茂南段24.4公里,高州段3.8公里);新建碧道是21.6公里(茂南段17.8公里,高州段3.8公里);提升碧道2.0公里,(茂南0.5公里,高州段1.5公里);已建成碧道8.4公里;新建桥梁三座(茂南)。

在推进乡村振兴示范带“精彩100里”建设的同时,。深化“千村示范、万村整治”工程,抓好农村垃圾、污水处理设施建设,确保村庄垃圾处理率100%、生活污水处理率达50%以上;落实《茂名市村庄规划建设管理条例》,推进乡村风貌提升和农房管控,注重保护传统村落和保持乡村特色;激发村民建设家园热情,共同建设美丽宜居乡村。

 

而“300米见绿、500米见园”的“好心绿道”是茂名建成的国内首条贯穿老城区的高品质城市社区生态休闲廊道,它则将茂名的生态景观、人文景致、特色街区、文化民俗、美食特产等串联了起来。人们推窗即见景,出门可畅玩,“诗与远方”变得触手可及。

通过“城—镇—乡”三级互动,在城市和农村两个“磁极”之间形成要素的“强流动”,为城乡融合搭建了更为紧密和稳固的桥梁纽带。一来可以激活城市内部的生态空间、产业空间、游憩空间和文化空间,推动城市的功能升级;二来可以依托美丽乡村示范镇、特色小镇的建设,将散落在城市周边的特色产业资源进行整合;三来可以将文旅作为动力,推动乡村实现“农村转变为景区、资源转变为资产、村民转变为股东”。

文旅融合向海而兴,“巨轮”领航再出发

 
新发展格局下的茂名发展定位,是打造世界级绿色化工和氢能产业基地、区域性商贸物流中心、南中国文旅康养度假基地、国家级特色现代农业产业基地、示范性城乡融合发展基地,加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市,打造沿海经济带上的新增长极。

近年来,茂名发挥地缘优势、产业互补优势和人文优势,积极建设融入“双循环”新发展格局的现代产业体系,精准聚焦绿色化工与氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业和现代农业等六大优势产业。

 

在文化旅游这一领域,茂名市电白区获得的成绩尤为亮眼。2019年,电白被评为“中国十大特色休闲县市(区)”。2020年,电白区入选第二批省级全域旅游示范区名单。为争创国家全域旅游示范区,2021年的电白区蓄势待发。

电白区立足本地休闲旅游资源,坚持“陆海联动”发展战略,积极融汇旅游要素,全面优化旅游资源、基础设施、旅游功能、旅游要素和产业布局,重点打造“到电白来品香看海”的特色旅游品牌,旅游业转型升级按下“加速键”。

近年来,电白区先后完成了《电白区全域旅游发展总体规划》《茂名滨海新区旅游发展总体规划(2017-2030)》等编制工作,引进有实力的企业,以到电白来“品香看海”为主题的“精品游”,以乡村、山川自然景观为主的自驾车“观光游”,以冼夫人文化发掘为主的“科考游”,打造登山、玩海、泡温泉、乡村生态游为一体的精品旅游品牌,推动电白区旅游业从“景点旅游”向“全域旅游”转型升级。

近期公布的《广东省2021年重点建设项目计划》中显示,2021年广东省重点文化旅游项目投产、续建、新开工项目共59个,其中8个百亿级项目总投资额近2554亿元,占所有文旅项目总投资额的61.6%。而茂名华侨城集团南海旅游岛综合开发项目就是这8个百亿级项目之中的一项,总投资额排在第三位,是集主题公园、主题酒店、创意文化、生态旅游、特色商业等为一体的大型文旅综合项目。

位于电白区的南海旅游岛,是茂名打造南中国文旅康养度假基地的主要平台和打造中国滨海度假旅游目的地的主力军。华侨城集团将会开发南海旅游岛及周边海域,建设包括明月海湾、动感沙滩、国际旅游商品城、大型情景文艺演出剧场、大型主题乐园、主题酒店群、歌剧院、滨海旅游集散中心等在内的场馆,构筑“五园抱岛”的景区体系。目前,华侨城集团已陆续启动了歌美海度假区、虎头山度假区、中国第一滩景区、晏镜岭景区四个板块的开发建设。

 

其中,晏镜岭因拥有“滨海+山地”的资源,被定位为茂名山海风光及在地文化展示窗口。通过景观修复和景观设计构筑观光步道、山顶观景台、点亮山脊线,将会成为人们登山观海、体验野趣的崭新打卡点。《冼夫人传奇》影视基地也在晏镜岭景区内,占地面积约45000平方米,由仿古高州府和俚寨两部分组成。而在完成《冼夫人传奇》的拍摄后,该影视基地被保留了下来,其提升改造规划已纳入2021年的重点工作。根据规划,该影视基地将建设俚人文化博物馆等场馆,并推进产品植入等工作。改造完成后,山海风光与流传千年的“好心文化”将在此再次碰撞交融,激发出文旅产业发展的蓬勃动力。

南海旅游岛项目的带动,是茂名文旅产业“再出发”的关键。从我国其他城市的实践上看,文旅“巨轮”的带动作用不可小觑。以上海迪士尼为例,自建园以来便成为华东地区乃至全国的“人气聚集地”。相关数据显示,上海迪士尼乐园年均直接收入约195亿元,占上海旅游收入的6.5%左右,并成为上海新的“名片”之一。而广东长隆的吸引力也令人感到惊喜。根据《艾媒报告|2019-2022全球及中国主题公园运行大数据及行业升级趋势报告》,广州长隆每年吸引游客超过2000万人次,直接收入每年超过50亿元,创造税收数亿元,带来综合经济效益超过500亿元,提供就业岗位2万多个,带动相关产业就业10多万人次。珠海长隆海洋王国2014年开业后仅9个月便吸引800万游客,为珠海横琴片区带来的可不仅仅是人气。

茂名高速、高铁、空港交通网络日趋完善。建设中的广东滨海旅游公路茂名段,将茂名博贺湾、放鸡岛、浪漫海岸、中国第一滩、水东湾、歌美海等滨海旅游景区串珠成链,构建“六点一线”旅游发展格局,形成内湾运河景观带和外海度假景观带。南海旅游岛项目的强大引流能力也将覆盖这条美丽的景观带。而由南向北打造的全域旅游发展轴,辐射带动滨海旅游、人文旅游、乡村旅游、红色旅游、山地运动休闲旅游等,实现茂名陆海旅游资源互补、产业互动、布局互联,在联动发展中展现茂名文旅产业新形象、新优势。

山水田园展新颜,创新求变“潜力股”

 
我们再把目光从海洋移向陆地。争创省级全域旅游示范区的茂南、信宜、高州、化州则以生态环境作为底色,发挥文化的张力和旅游的吸引力,通过创新“科技+农业”“生态+农业”“生态+文化”“生态+康养”等业态,转变成为新发展格局中的“潜力股”。

茂南区“好心湖畔”田园综合体,是广东首个国家农业综合开发融合发展试点示范项目。该项目规划的核心区面积达 3 万亩,覆盖茂南区金塘镇、山阁镇包括牙象村在内的 8 个行政村,受益群众达3 万多人。辐射区达 5 万亩,主要布局建设“三园”(优质水稻标准化示范园、特色荔枝产业示范园、高标准罗非鱼产业示范园)、“三区”(文旅休闲服务区、农产品加工产业集聚区、生态宜居区)、“一中心”(仓储物流电商质检中心)。

“好心湖畔”田园综合体以“稻菜果”“荔枝”“罗非鱼”为核心产业,推动一、二、三产业融合发展。项目以高标准、高水平布局“三园”“三区”“一中心”,实现“三生同步”“三产融合”“三位一体”。核心区建成后,预计年旅客可达 150 万人次,一、二、三产业年新增产值 8.6 亿元。

智能无人驾驶机快速插秧、无人机空中喷施农药、虫情监测系统智能识虫、肥水智能喷灌系统精准施肥……这些现代化的农业装备在“好心湖畔”田园综合体的耕地上“大显身手”,它们正在改变传统的种植模式,助推农业产业化发展。

 

绿水青山中的信宜,是全国生态保护与建设示范区、国家重点生态功能区,是“中国三华李产业龙头县(市)”,也是茂名的“城市之肺”。而钱排镇是“中国三华李第一镇”、“一村一品、一镇一业”省级专业镇、三华李特色旅游风情小镇,也是信宜正在建设的县域副中心。

钱排镇的双合村在乡村振兴建设中,注重“山水田林路桥房”综合建造,升级改造后的村落变得河畅、水清、堤固、岸绿、景美。其选定项目、设计定位融入了当地客家文化,打造集度假观光、滨河商业、三华李文化、特色农业和生态旅游为一体的主题文旅村庄,规划项目建设总投资金过亿元。此外,钱排镇还把双合村作为全镇乡村振兴的标杆村、示范村进行晋级打造,并着力打造以双合村为核心区的“三钱一合一垌”(钱排村、钱新村、钱上村、双合村、西垌村)乡村风貌提升亮点示范带,并向全镇拓展,推动乡村全面振兴。

 
高州古城越千年,冼夫人文化、潘茂名文化、荔枝文化影响深远,红色、绿色、古色“三色”旅游资源丰富,拥有“冼太故里游”“大唐荔乡游”“美丽乡村游”等3条旅游精品线路。

近年来,高州通过挖掘当地特色文化元素,推动旅游和文化深度融合,结合乡村振兴,推进现代农业产业项目、田园综合体和特色小镇建设,并在城市建设、交通建设、乡村振兴、产业发展以及民生工程项目建设中全部融入全域旅游理念。通过马贵高山草甸项目、冼夫人特色小镇、冼太文化广场、荔乡水岸•人文高凉——高州碧道、大唐荔乡浮山碧道、大唐荔乡高速公路主题服务区、“高凉里”文创街区等项目建设,办好冼夫人文化周、荔枝文化节、龙眼文化节、农民丰收节等节庆活动,以点带面,形成品牌效应。

化州以振兴乡村旅游为统领,盘活红色文化、化橘红文化、水果文化等本土特色文化资源,加快旅游项目建设,推动文旅深度融合发展。

化州都会每年举办化橘红文化节和水果文化旅游节,以擦亮化橘红金字招牌和“水果之乡”名片,打造独具化州特色的文旅康养旅游品牌,带动乡村休闲观光旅游。制定了中国化橘红之乡康养度假之旅、绿色原生态休闲探险之旅及广东南路革命红色之旅等3条精品旅游线路。其中,由“化州孔庙—南盛蒲山村—南山寺—向阳度假山庄—化橘红文化体验馆—广垦国家热带农业公园”组成的中国化橘红之乡康养度假之旅线路入围并获评首批广东省乡村旅游精品线路。


化州以化橘红为媒,以花会友,国内外的游客慕名而来,满载而归,平定镇还获得了文旅项目康养特色小镇称号。化州以水果搭台经济唱戏,“水果之乡”美名远扬,美丽乡村人气兴旺。

文旅融合项目遍地开花,茂名速度屡屡刷新,正引领着滨海绿城乡村振兴加速振兴的态势。这背后,是“宁愿苦干、不愿苦熬”的拼劲,是“只要有信心,黄土变成金”的干劲,是“弱鸟先飞、滴水穿石”的韧性,是加快高质量发展的决心。
(文/张静靖)